錦江區“五個堅持”蹄疾步穩推進生產經營類事業單位改革

作者:管理員  發布日期:2019-10-28   查看次數:2894 次

按照《成都市從事生產經營類事業單位改革實施方案》對經營類事業單位改革的部署和要求,在市委編辦大力指導下,錦江區結合實際,科學制訂改革方案,細化改革措施,蹄疾步穩有序推進經營類事業單位改革。

一是堅持和加強黨的全面領導。建立健全黨的領導機制,在區委、區政府的統一領導下,成立轉企改制領導小組,具體組織實施轉企改制工作。改制過程中,堅持黨對事業單位分類改革和國有資產監督管理工作的集中統一領導,充分發揮各級黨組織在改制中的政治、思想、組織保證和戰斗堡壘作用。改制后,注意保持黨的工作連續性,及時理順黨組織隸屬關系、接轉黨員組織關系,充分發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用。

二是堅持正確的改革方向。堅持事企分開,嚴格以社會功能為依據,將兼有事業、企業“雙法人”資格的1家事業單位劃分為經營類事業單位,并推進轉企改制。按照改革明確方向,注銷事業單位法人、收回事業編制,直接轉制為企業,進一步理順政府和市場的關系。

三是堅持公開透明的工作流程。根據國有企業管理的相關規定和事業單位改革的相關要求,按照公開公正、公平透明的原則,在充分聽取職工意見的基礎上,周密制定轉企改制方案,嚴格規范工作流程,充分保障干部職工的知情權、參與權、表達權、監督權。

四是堅持多措并舉平穩推進。強化宣傳引導,指導主管部門深入涉改單位開展政策解讀,正確引導職工情緒,凝聚改革共識,消除思想障礙。拓寬安置渠道,通過開辟新的就業崗位、培訓轉崗、制定優惠措施等方式,在完全自愿選擇的前提下,妥善解決在編在崗人員去向問題,解除職工后顧之憂。

五是堅持因地制宜處置國有資產。嚴格國有資產管理,按照權屬清晰、風險控制、安全完整的原則,依法依規對轉制單位進行清產核資、資產評估,準確核實債權債務,堅決堵住改制過程中國有資產流失漏洞,始終守住國有資產處置管理的政策紅線。為解決轉企改制后的國有資產遺留問題,因地制宜設立遺留問題協調處置辦公室,將權屬不清、有瑕疵、或不宜由轉制企業承接的資產、項目、債權債務等事項統一交由協調辦后續處置,避免因遺留問題產生新的矛盾和問題,影響改革進度。(事編處  錦江區  供稿)

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